非自然人投资或控股的企业并不一定是国企。具体分析如下:

1. 国企的定义

- 国企是指国家对其资本拥有所有权或者控制权,主要从事生产经营活动的经济组织。

2. 非自然人投资或控股的含义

- 非自然人投资或控股指的是企业的投资者或控股者不是自然人,而可能是法人、其他组织或机构等。

3. 判断依据

- 判断一个企业是否属于国企,关键在于国家对其资本的所有权或控制权以及对其经营管理的实质影响程度。 - 如果一个企业虽然不是由自然人投资或控股,但其资本全部或主要由国家投入,且国家对其具有实质的控制和管理权力,那么该企业可视为国企。 - 反之,如果一个企业的资本主要由非国家主体投资,尽管可能存在国家参股等情况,但国家并未对其进行实质的控制和管理,那么该企业就不属于国企。

综上所述,非自然人投资或控股的企业并不一定是国企,需要具体看国家对该企业资本的所有权或控制权以及对其经营管理的实质影响程度。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询,请随时向我提问。