采矿权在法律上应设定为抵押，而非质押。以下是对这一结论的详细解释：

一、采矿权的性质

采矿权是一种用益物权，它赋予权利人在依法取得的采矿许可证规定的范围内开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。这一权利具备财产内容，可以金钱估价，并且在符合法定条件时可以依法转让。

二、质押与抵押的区别

1. 质押：

- 涉及动产或某些特定的权利，这些动产或权利需转移给质权人占有，作为债务的担保。 - 在债务人不履行到期债务时，质权人有权就这些动产或权利优先受偿。 - 质押要求出质物具有可转移性。

2. 抵押：

- 将不动产或其他财产权利（包括用益物权如采矿权）作为债权的担保，但不转移财产的占有。 - 在债务人不履行债务时，债权人可以依法处分抵押物来抵债。 - 抵押适用于不便或不宜转移占有的财产或权利。 三、采矿权为何设定为抵押

1. 从权利性质看：采矿权作为用益物权，不具备动产那样可以转移占有的特性，因此不符合质押对出质物的要求。

2. 从法律规定看：《中华人民共和国民法典》等相关法律法规明确规定，抵押是指债务人或第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。采矿权符合这一特征，可以在不转移实际占有和使用的情况下，作为抵押物向债权人提供担保。

3. 实践操作：在矿业经济活动中，采矿权抵押是被认可和规范操作的一种担保方式，通过办理相应的抵押登记手续来保障抵押权人的权益。

四、注意事项

并非所有采矿权均可抵押，以下情况需特别注意：
- 以国家、集体所有的矿产资源设定的采矿权不能抵押。
- 已经出租的采矿权在未经出租人书面同意且未告知抵押权人的情况下不能抵押。
- 被依法扣押、查封、监管或以其他形式被限制权利的采矿权也不能抵押。

综上所述，采矿权在法律上应设定为抵押而非质押，这是由其用益物权的性质和法律规定所决定的。如果您在采矿权抵押或相关法律问题上有进一步的需求或疑问，可以直接向我咨询。