虚开发票是一种违反税收法规的行为，根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，对虚开发票的行为有明确的处罚措施。以下是关于虚开发票处理方式的详细解答：
### 一、虚开发票的定义与后果
虚开发票指的是开具与实际经营业务情况不符的发票，这包括但不限于发票金额、商品名称、数量等方面的虚假记载。虚开发票不仅违反了税收法规，还可能导致国家税收流失，因此税务部门对此类行为有严格的监管和处罚。
### 二、处罚措施
1. 罚款：
- 虚开发票金额在5000元以下的，没收违法所得，并可处以2万元以下的罚款。 - 虚开发票金额在5000元以上（不含本数）1万元以下的，没收违法所得，并处以2万元以上5万元以下的罚款。 - 虚开发票金额在1万元以上（不含本数）40万元以下的，没收违法所得，并处以5万元以上10万元以下的罚款。 - 虚开发票金额在40万元以上（不含本数）100万元以下的，没收违法所得，并处以10万元以上30万元以下的罚款。 - 虚开发票金额在100万元（不含本数）以上的，没收违法所得，并处以30万元以上50万元以下的罚款。2. 其他法律后果：
- 如果当事人逾期不履行行政处罚决定，税务机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 - 当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，税务机关可以采取强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。 - 对于涉嫌犯罪的虚开发票行为，税务机关将依法移送司法机关处理。### 三、特殊情形：数电专票的虚开处理
随着全面数字化的电子发票（数电发票）的推广使用，虚开数电专票的行为也面临更严格的监管。成立空壳公司虚开数电专票的行为，可能更适宜以非法出售增值税专用发票罪处罚。这是因为数电发票系统强化了税务机关对发票的监管，虚开的发票更容易被识别和限制，且不一定能成功抵扣税款。在这种情况下，以非法出售增值税专用发票罪定罪处罚，更有利于惩治犯罪和维护税收秩序。
### 四、建议与防范措施
1. 加强内部管理：企业应建立健全的财务管理制度，确保发票的真实性和合法性。
2. 提高法律意识：企业和个人应增强税收法律意识，了解并遵守相关税收法规。
3. 加强监管与打击力度：税务机关应加强对发票开具和使用的监管，加大对虚开发票行为的打击力度。
综上所述，虚开发票是一种严重的违法行为，将面临严厉的处罚。企业和个人应严格遵守税收法规，确保发票的真实性和合法性，以避免不必要的法律后果。