环开发票是否构成虚开，这是一个涉及税务法律的问题，需要根据具体情况来分析。

首先，我们要明确什么是“环开发票”。环开发票通常指的是在没有真实货物交易的情况下，多个企业之间通过签订虚假的买卖合同，循环开具增值税专用发票，以此形成虚假的交易流水和税额抵扣。这种行为在形式上似乎符合虚开增值税专用发票的某些特征，比如发票的开具与真实交易不符。

然而，是否构成虚开增值税专用发票罪，关键在于行为人的主观意图和客观后果。从主观意图来看，如果行为人没有骗取国家税款的目的，而是出于其他目的（如完成销售指标、夸大营业业绩等）进行环开，那么这种行为可能不构成虚开增值税专用发票罪。从客观后果来看，如果环开行为并没有造成国家税款的损失，也就是说，虽然发票是虚开的，但税额并没有因此流失，那么这种行为也可能不构成虚开增值税专用发票罪。

在实际的法律实践中，对于环开发票是否构成虚开，存在着不同的观点和争议。一些观点认为，只要存在虚开发票的行为，就构成虚开增值税专用发票罪，无论行为人是否有骗取税款的目的或是否造成税款损失。但另一些观点则认为，应该综合考虑行为人的主观意图和客观后果，如果行为人没有骗取税款的目的，且没有造成税款损失，那么就不应该构成虚开增值税专用发票罪。

综上所述，环开发票是否构成虚开，需要根据具体情况来分析。如果行为人没有骗取税款的目的，且没有造成税款损失，那么这种行为可能不构成虚开增值税专用发票罪。但无论如何，环开发票都是一种不规范的税务行为，容易引发税务风险和法律纠纷，因此企业应该避免这种行为的发生。