无民事行为能力人送养子女是一个涉及法律程序和权益保护的复杂问题。首先，我们要明确的是，无民事行为能力人无法直接送养子女，必须通过其法定代理人来代理相关事务。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法定代理人的角色：

- 无民事行为能力人（如精神病人或未成年人等）在法律上无法独立进行民事行为，包括送养子女。因此，必须由其法定代理人（通常是监护人，如父母、配偶或法院指定的监护人）来代理。 - 法定代理人有责任保护无民事行为能力人的合法权益，包括在送养子女的问题上，确保送养过程符合法律程序，不损害无民事行为能力人和被送养子女的权益。

2. 送养程序：

- 法定代理人需要向当地的民政部门或社会福利机构提出送养申请，并提交相关证明材料，如无民事行为能力人的身份证明、法定代理人的身份证明、送养子女的身份证明等。 - 民政部门或社会福利机构会对送养申请进行审查，包括审查送养人的资格、送养子女的状况以及送养的目的和动机等。 - 审查通过后，法定代理人需要与收养人签订送养协议，明确双方的权利和义务。同时，收养人也需要符合法律规定的收养条件，并办理收养登记手续。

3. 法律保障：

- 在整个送养过程中，法律会严格保护无民事行为能力人和被送养子女的合法权益。如果送养过程中存在违法行为或损害当事人权益的情况，当事人或其法定代理人有权向有关部门投诉或寻求法律援助。 - 对于无民事行为能力人来说，其法定代理人应当尽到监护职责，确保送养行为符合其最佳利益。如果法定代理人滥用职权或未尽到监护职责，将承担相应的法律责任。

综上所述，无民事行为能力人送养子女必须通过其法定代理人来代理相关事务，并遵循严格的法律程序。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。