关于“已经构成偷税漏税为什么没有罚款”的问题，这确实是一个较为复杂的税收法律问题。以下是我根据您的咨询，结合相关法律法规和实际操作经验，给出的详细解答：
首先，结论前置：偷税漏税行为并非一定会被罚款，是否罚款取决于多种因素，包括税收违法行为的性质、情节、发现时间以及是否及时补缴税款和滞纳金等。 详细解答：1. 税收违法行为的性质与情节：
- 偷税漏税是严重的税收违法行为，但并非所有偷税漏税行为都会立即导致罚款。税务机关在发现税收违法行为后，会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素，综合考虑是否给予罚款处罚。2. 发现时间与追征期限：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受前款规定期限的限制。但是，对于违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。这意味着，如果偷税漏税行为在五年内未被税务机关发现，那么就不会受到行政处罚，包括罚款。3. 及时补缴税款与滞纳金：
- 如果纳税人在税务机关发现税收违法行为后，能够态度端正，及时补缴税款和滞纳金，那么税务机关在综合考虑后，可能会决定不予罚款。这是因为及时补缴税款和滞纳金可以视为纳税人的一种改正行为，有助于减轻税收违法行为的后果。4. 实际案例说明：
- 以清远楚江铜业有限公司为例，该公司因偷税被税务机关发现，但由于其税收违法行为结束时间到被税务机关发现时间已超出五年期限，且公司及时补缴了税款和滞纳金，因此税务机关决定不予行政处罚。这一案例充分说明了偷税漏税行为并非一定会导致罚款。 综上所述，偷税漏税行为是否会被罚款取决于多种因素。如果纳税人在税收违法行为被发现后能够积极配合税务机关的工作，及时补缴税款和滞纳金，并改正自己的行为，那么就有可能避免罚款处罚。当然，最好的方式还是遵守税收法律法规，避免任何形式的税收违法行为。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。