1. 当地城市管理部门（综合行政执法局/城管局）
根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市养犬管理条例》（各地名称可能不同）等规定，商户在经营场所内违规养犬（如未办证、未拴绳、犬只扰民、污染环境等）属于城管执法范围。您可拨打12345市民热线或直接联系辖区城管中队，要求其责令商户整改，并对拒不改正者处以罚款、没收犬只等处罚。2. 公安机关（派出所）
若犬只存在威胁他人安全、噪音扰民（如深夜狂吠）、伤人等情形，根据《治安管理处罚法》第七十五条，公安机关有权对养犬人进行警告、罚款；情节严重的可拘留。您可直接报警或通过110平台投诉，要求警方介入处理。 补充建议： - 固定证据：投诉前建议拍摄犬只照片、视频（如未拴绳、随地排泄场景），记录扰民时间、地点，保留医疗记录（如被咬伤），以增强投诉说服力。 - 联合其他业主：若多户受影响，可推选代表共同投诉，形成群体诉求，促使相关部门更快响应。 - 倒逼物业履职：若物业未履行《物业管理条例》中“制止违规行为、报告有关部门”的义务，可向当地房管部门（住建局物业科）投诉物业失职，要求其督促整改或处罚物业。 法律依据： - 《民法典》第一千二百四十六条（动物侵权责任） - 《治安管理处罚法》第七十五条（饲养动物干扰他人生活） - 各地《养犬管理条例》（如《北京市养犬管理条例》第二十条、第二十六条）若需进一步协助起草投诉信或了解具体流程，可随时向我咨询。